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我市金融业在改革创新中迈出坚实步伐
发表时间:2019-09-14
2017-06-28         

  改革开放40年来,我市金融事业逐步发展壮大,金融指标得到快速增长。各项存款余额由1978年末的23348.9万元增长到2017年末的2571.59亿元,增长110037.52%;各项贷款余额由1978年末的56498.2万元增长到2017年末的1579.97亿元,增长27864.96%,同期保险业、证券业也从无到有,业务发展实现了“跨越式”增长。

  1978年,我国实行大一统的银行体制,到1985年晋中地区形成了“五行一司”的金融体系组织。随着《中华人民共和国商业银行法》等颁布实施,我市金融体制逐步形成以中央银行为领导、国有商业银行为主体,多种金融机构分工协作的格局。2005年,晋中平遥晋源泰、日升隆两家小额贷款公司在全国率先成立。2007年,晋中市商业银行挂牌成立,成为我市设立的第一家地方性商业银行,同年,浦发、兴业银行先后落户我市。2008年至2009年,中国人寿财产保险公司、永诚财产保险公司等保险公司相继在晋中设立中心支公司。2009年12月,大同证券有限公司晋中迎宾西街营业部正式成立。2010年以后,交通银行、晋商银行、平安银行等正式入驻晋中挂牌营业,晋中市商业银行正式更名为晋中银行,成为全省第3家跨区域的股份制银行,并相继在10个县(市)设立分支机构。

  晋中银行负责人告诉记者:“2013年11月,经中国银监会批准,晋中市商业银行升级更名为晋中银行。目前,下辖40个营业网点及6家村镇银行。近年来,晋中银行遵照市委、市政府‘加快晋中银行改革,推动晋中银行升级壮大’的总体要求,不断深化内部经营机制改革,实现了资产质量、业务规模、盈利能力和服务水平的协调发展,取得了良好的经营业绩。”

  截至2017年末,我市金融机构已形成以银证保为主体、其它互助合作金融组织并存发展的多元化格局。银证保机构数由1978年的单一人民银行“大一统”的组织体系发展到2017年末的77家,从业人员由1022人增加到35334人,增幅为3357.34%。

  改革开放40年是我国现代意义上金融监管体制逐步建立、改革和完善的40年。从单一机构管理变为分业监管再到当前的混业交叉监管,我市金融生态环境逐步规范和改善。

  2003年《中华人民共和国中国人民银行法》进行修订,明确赋予了人民银行“制定和执行货币政策、防范和化解金融风险、维护金融稳定”三大职责。近年来,全市辖内各金融机构加强风险管理,扎实开展各类风险和隐患排查工作,使得区域金融风险处于可控可防的状态。

  我市进一步修订和完善“两管理、两综合”相关制度和操作流程,研发运行《人民银行晋中市中心支行金融管理与服务平台》,实现了两管理、两综合工作的信息记录电子化,构建了较为系统完善的“两管理、两综合”工作体系;近五年完成了79家机构加入金融机构服务与管理体系的申报事项初审与报批,先后组织对141家金融机构开展综合评价,累计对金融机构开展综合执法检查18次,金融机构稳健经营能力进一步加强。

  金融风险监测预警工作对于推动金融市场健康发展具有重要意义。我市切实完善了监测指标体系,对头寸紧张存款准备金账户余额不足的地方法人金融机构及时预警和风险提示;建立利率市场化微观机制建设备案制度,组织对辖内法人金融机构进行风险定价能力评估;开发运行了金融风险监测系统,加强对地方政府融资平台、房地产、煤焦、钢铁等重点风险领域和不良贷款上升县域的风险监测和排查,做好风险防控预案,有效防范系统性金融风险;督促金融机构加强对重点企业不良贷款、违约贷款、企业互联互保以及个别县域农村信用社等风险领域的监测分析,防范化解突出信贷风险。截至2017年末,全市不良贷款余额57.46亿元,不良贷款率3.53%。

  在40年的改革开放过程中,我市企业、单位、个人、政府部门等金融活动参与主体逐渐增加,金融活动的内容和种类也日渐丰富,频率显著提升。

  我市存款、个人消费贷款等显著增加,网络银行和手机银行的业务量也成倍增长,保险和证券的种类和覆盖范围实现了放量突破,多行业、交叉化的金融特征日趋明显。截至2017年末,全市本年累计实现保费收入72.38亿元,同比增加15.19亿元,增长26.56%,全市本年保险业赔款与给付支出27.89亿元,同比增加10.06亿元,增长56.4%;全市股票市场累计成交883.3亿元,新开账户5302户,居民股市交易活跃。

  移动支付作为金融领域热点,金融IC卡及移动支付在我市得到了不断普及和完善。截至目前,行业应用覆盖至企业、医院、学校、出租车、餐饮等多个民生领域,累计发卡量达290万张,可受理金融IC卡ATM终端达到806台,POS终端达到3.2万台。我市作为全国百家示范城市,在移动支付便民示范工程上,全市示范商户手机闪付改造率达72%以上,银联二维码改造率达50%以上,标准受理环境得到全面改善,已建成奥特莱斯、印象城、百货大楼、购物中心四个示范商圈以及中都路、蕴华街、顺城街、新建街、安宁街等五条示范街区,完成了榆次老城、乔家大院两大旅游景区闸机项目以及晋中第一人民医院、榆次区人民医院的全系统改造和市区百家药店移动支付设备改造,山西省高校园区七所高等院校场景建设也正在稳步推进。

  金融消费权益作为一项重要民生工程,我市积极探索开展金融消费权益保护工作,不断健全金融消费者咨询投诉受理机制,稳步开展监督检查及评估工作,深入宣传和普及金融知识,形成金融消费权益保护全方位、广覆盖、规范化的“晋中模式”,在调解金融消费纠纷,处理金融消费投诉,维护金融消费者权益方面取得了积极成效。截至目前,累计接受咨询1295余次,47776王中王百度,受理金融消费投诉143起,办结率达100%,有效提升了基层人民银行的管理权威和社会公信力。

  农村金融支付作为我市金融领域重要组成部分,支付环境建设得到进一步深化。榆社、祁县探索开展了农村服务环境建设“村村建”工作试点,融合助农取款、小额电话转账、残损币兑换、假币鉴别、金融知识及农贷信息咨询等多项服务,满足了广大农民基础金融服务需求。与此同时,我市积极引导邮储、建行、通联支付等机构与农村电商开展合作,不断拓展农村支付结算渠道。截至目前,我市农村金融综合服务站达2047个,较年初增加934个,覆盖行政村1032个,农村支付结算环境得到了进一步改善。


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